Дипломатические ранги. Присвоение дипломатических рангов
Дипломатия характеризуется строгим ранжированием должностных лиц, а также установленной законом процедурой присуждения этих степеней. Такая практика характерна как для нашего государства, так и для многих других. Рассмотрим подробнее дипломатические степени и степени. И начнем с характеристики предмета разговора.
Определение понятия
Дипломатические степени — это классные степени, которые присуждаются лицам, занимающим государственные должности в министерствах иностранных дел, консульских организациях или дипломатических представительствах. В некоторых штатах разрешена практика классификации дипломатов на основе типа государственных служащих, принятых в этой стране.
Также отметим, что дипломатические степени и должности не совпадают, они могут не совпадать друг с другом. Например, третий секретарь не обязательно должен работать в должности секретаря.
Должности и ранги дипломатических представителей
Мы представляем в таблице в порядке возрастания (от низшего к высшему) ранги и соответствующие должности российских дипломатов.
Рейтинг | Соответствующие позиции |
Клерк | Занимает младшие дипломатические должности. Прикрепленный (слово происходит от французского глагола «атаковать»), прикрепленный к дипломатической миссии. |
3-й секретарь | Сюда входят лица, которые могут быть заместителями как 1-го, так и 2-го секретарей (последующие ранги в порядке важности). |
2-й секретарь 2-го класса | Этот дипломатический ранг имеют консульские агенты и вице-консулы. |
2-й секретарь первого класса | Также консульский агент и вице-консул. |
1-й секретарь 2-го класса | Это может быть руководитель отдела территориального образования или консул. |
1-й секретарь первого класса | Также консул или глава территориальной администрации. |
Консультант 2 класса |
Дипломатическую степень должен иметь советник или помощник заместителя министра иностранных дел, советник или помощник генерального директора Министерства иностранных дел, консул-советник государства. |
Советник 1-го класса |
Эта степень может быть присуждена помощнику первого заместителя министра иностранных дел или руководитель определенного отдела в ведомстве МИД. |
Чрезвычайный полномочный представитель 2 класса |
Эта степень принадлежит заместителю директора Департамента Министерства иностранных дел, помощник, советник министра иностранных дел, государственный советник-посланник, генеральный консул страны, 1-й заместитель представителя в международной ассоциации. |
Чрезвычайный полномочный представитель 1 класса |
Дипломатический ранг может иметь глава дипломатического представительства страны в другом государстве, а также директор департамента Министерства иностранных дел. |
Чрезвычайный полномочный посол |
Это сам министр иностранных дел или его первый заместитель, посол для особого назначения, генеральный директор Министерства иностранных дел, постоянный представитель государства при въезде в страны мирового уровня. |
Мы проанализировали ряды дипломатических представительств специально для Российской Федерации. Обратимся теперь к опыту других государств.
Дипломатия в других странах
Например, давайте посмотрим на рейтинг в других штатах:
- Беларусь, Узбекистан, Казахстан имеют точно такие же дипломатические степени, что и Российская Федерация.
- В государстве Кыргызстан есть аналогичная градация, только без присвоения звания чрезвычайного полномочного посла.
- В Армении все звания чрезвычайного полномочного представителя соответствуют одному чрезвычайному полномочному министру.
- В Италии существует следующий рейтинг (всегда в порядке возрастания):
- стажер-секретарь дипмиссии;
- секретарь миссии;
- советник миссии;
- советник посольства Италии;
- полномочный министр иностранных дел;
- посол.
Регламентация в РФ
В России присвоение дипломатических рангов регламентируется указом президента (затем снова Б.Н. Ельцина) № 1371, утвержденный осенью 1999 г. — 15 октября. Законодательный акт претерпел три изменения, последняя из которых приходится на 2006 год.
Указ распространяется на всех лиц, осуществляющих деятельность дипломатического характера:
- на государственных должностях в РФ;
- на должностях Федеральной государственной гражданской службы при Министерстве иностранных дел;
- в консульствах России;
- в дипломатических представительствах Российской Федерации;
- в территориальных управлениях Министерства иностранных дел на территории Российского государства.
Ранжирование и оплата труда
Непосредственно с этим законом связаны указы об установлении ежемесячной заработной платы дипломатическим работникам. Поэтому зарплата представителей всех дипломатических рангов прямо соизмерима с занимаемым ими рангом. Общая заработная плата формируется по схеме: оклад по разрядам + определенное надбавка по занимаемой должности.
Присвоение рангов
Согласно указу о дипломатических степенях присвоение последних в Российской Федерации происходит в строгом соответствии с:
- российские нормативные акты;
- требование к уровню и специфике профессионального образования;
- стаж и стаж работы конкретного должностного лица;
- знание Конституции, Федерального закона и иных правовых актов, прямо или косвенно связанных с занимаемой должностью;
- с учетом времени, проведенного в предыдущем классе;
- анализ результатов работы сотрудников;
- факт наличия сертификата, подтверждающего определенную степень владения одним или несколькими иностранными языками.
Минимальные сроки пребывания в рангах
Законодательство устанавливает следующие условия постоянного пребывания в определенных разрядах дипломатических работников.
Рейтинг | Минимальная продолжительность, лет |
Консультант 1-го класса и не только | Не прописано |
Консультант 2 класса | 3 |
1-й секретарь первого класса | 3 |
1-й секретарь 2-го класса | 2 |
2-й секретарь первого и второго класса | 2 |
3-й секретарь | 2 |
Клерк | 2 |
Мы лучше знаем информацию о дипломатических классах и степенях.
Важные предписания указа №1371
Мы представляем важную информацию из этого законодательного акта:
- Последний присвоенный дипломатический ранг сохраняется за лицом пожизненно.
- Решение о присвоении звания является прерогативой Министерства иностранных дел или Президента Российской Федерации. Регистрация продвижения осуществляется в личном деле и в трудовой книжке дипломата.
- Присвоение минимальной степени (прилагаемой) выпускникам специализированных учебных заведений является прерогативой аттестационной комиссии. Это действие происходит только после прохождения профессионального теста.
- Если служебный договор сотрудника предполагает наличие определенного испытательного срока службы, то по истечении этого срока он имеет право быть представленным в минимальном разряде согласно занимаемой должности.
- Если увольнение дипломата было незаконным, время перерыва будет засчитано при окончании его текущего дипломатического ранга.
- Если есть особые отличия, выполнение особо важных дипломатических задач, присвоение следующей степени может происходить до установленного срока или даже без соблюдения алгоритма последовательности. Последнее, конечно, характерно для самых исключительных случаев.
- Предварительное и внеочередное присвоение дипломатических степеней государственным служащим осуществляется только Аттестационной комиссией под председательством первого заместителя министра иностранных дел.
- Такие звания, как Чрезвычайный полномочный посол, Чрезвычайный полномочный представитель 1 и 2 класса, имеет право назначать только Президент Российской Федерации по представлению Министра МИД. Остальные ученые степени присуждает аттестационная комиссия.
- Выплата ежемесячной заработной платы дипломатическому работнику прекращается с момента его увольнения со службы.
- Если лицо имеет как дипломатическую степень, так и квалификационную степень (классную степень) государственной службы, его заработная плата рассчитывается в соответствии со степенью, присвоенной в дипломатической сфере.
Дипломатические и военные степени в чем-то сопоставимы. Есть строгая градация, регламент назначения. Как мы видели, рейтинг дипломатических работников характерен не только для России. В нашей стране все аспекты этого мероприятия регулируются соответствующим указом президента.